你知道什麼是排放量嗎?如果沒有排放量,對企業會帶來哪些影響?作為一個企業主,你一定要了解的事情:環評排放量。很多老板根本不管環評的事,辦理這些手續時都是交給工廠的行政主管或環保安全部門主管去負責的。對老板來說,他隻負責投資,管理上的事有人做就行。而工廠主管一般都是找家環評公司給他們辦各種辦廠手續。老板也不管你手續怎麼辦,他隻要一個結果,能開業就行。我見過很多企業老板根本不知道他的排放量是多少,問他要資料查看,他就打電話讓部門主管帶過來你自己看。當我告訴他沒有排放量時,他會驚訝地說:怎麼會沒有?但我能生產呀。
環評排放量,就是一家企業或一個建設項目在開工建設前,由專業機構根據其設計方案、生產工藝和計劃的汙染治理措施,預測和估算出的它在未來運營過程中,各種汙染物(比如廢氣、廢水、噪聲、固體廢物)的***允許排放數量。
您可以把它理解為一個 “出生證明”和“天花板指標”:
- “出生證明”:這是項目在環評階段獲得的“合法身份”。它回答了“這個項目建成後,大概會排多少汙?”這個問題。沒有這個預測和審批,項目就不能合法開工建設。
- “天花板指標”:它為企業未來的汙染物排放劃定了上限。後續環保管理的核心,就是確保企業實際的排放量不能超過環評裏預測的這個“天花板”。
核心要點:
- 它是預測值,不是實際值:是項目還沒建時,根據理論計算出來的。
- 它是審批和監管的基準:環保部門根據這個預測量來判斷項目是否環保可行,並以此為依據發放排汙許可證,日後監督企業是否超量排放。
所以,環評排放量是企業環境管理的起點和底線,決定了企業未來在汙染排放上“能走多遠”。
企業有生產線,會產生汙染物,但通過***的治理設施,***終排入外環境的量被核算為“0”或低於某個申報閾值。
這種情況會怎樣?(這是重點!)
- 依然需要做環評! 企業必須證明其治理設施是有效的、可靠的,並且承諾所有汙染物都按此方式處理,才能獲得“排放量為0”的認定。
- “排放量為0”是一個受監管的“結果”:環保部門會檢查你的治理設施是否在正常運行,活性炭是否定期更換,運行記錄是否完整。如果你的治理設施停運或失效,那麼你的實際排放量就從0變成了巨大的非法排放。
- 可能仍需納入排汙許可管理:根據《排汙許可管理條例》,即使排放量很小,隻要屬於該行業,就可能需要申請排汙許可證登記管理(一種簡化的管理類別),並在證上明確載明“汙染物治理後不外排”或“排放量為0”等情況。
還有一種情況:“應評未評”或“瞞報漏報”
企業實際上有汙染物排放,但為了逃避監管,在環評報告中故意隱瞞生產工序或誇大治理效果,謊稱“沒有排放量”。這樣的後果將非常嚴重。
- 項目本身不合法:沒有合法的環評批複,整個建設項目屬於“未批先建”,是嚴重的環境違法行為。
- 面臨嚴厲處罰:一旦被發現,將面臨高額罰款、責令停產整治甚至責令恢複原狀的處罰。
- “按日計罰”:如果責令整改後拒不執行,罰款會按日連續計算,直到整改完成。
- 負責人被追責:企業直接負責的主管人員和其他直接責任人員可能面臨行政拘留。
- 成為環保“黑戶”:無法獲得排汙許可證,屬於“無證排汙”。後續任何銀行貸款、政府補貼、項目招投標都將受限。
總結
如果企業生產中實際有排放,但環評中寫的是O排放,這屬於故意隱瞞,後果是是在賭博,風險極高,相當於給企業埋下了一顆定時炸彈,一旦引爆,後果可能是毀滅性的。
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