1. 生物質發電和補貼政策

   長期以來，我國生物質發電項目主要依賴財政補貼來推動發展。然而，隨著《***電網有限公司關於2022年年度預算第1次可再生能源電價附加補助資金撥付情況的公告》的發布，我們可以看到，盡管財政部為可再生能源提供了399億元的補貼資金，其中生物質能發電獲得約34億元，但行業的可持續發展不能僅僅依賴補貼。

  為了推動生物質發電行業的市場化進程，2020年9月29日，財政部、發展改革委、***能源局聯合發布的補充通知為生物質發電項目設定了全生命周期合理利用小時數限製，並規定項目自並網之日起滿15年後，無論是否達到全生命周期補貼電量，將不再享受中央財政補貼資金，但可核發綠證參與綠證交易。

  然而，目前綠證交易市場的活躍度和需求量尚有限，這對於生物質發電行業的進一步市場化構成了挑戰。如果生物質發電項目能夠有機會參與其他類型的核證減排量交易機製，將其產生的碳減排量核證為碳資產，這將為行業提供更多的市場化途徑，並加速其向成熟階段邁進。因此，未來生物質發電行業的發展需要不斷探索和創新，以更好地適應市場需求並實現可持續發展。

    那麼，生物質發電在市場上，除了綠證，還有什麼渠道可以獲得減排量交易機會？有，那就是：CCER。

2. 生物質的“減碳”邏輯

  對於可核證、可交易的減排量，其前提是對“減排”進行***的量化評估。這裏，“減排”指的是與特定基準線相比較，某一項目能夠減少的碳排放量。因此，確立這一基準線成為衡量和交易減排量的基石。

  關於生物質發電是否具備“減碳”特性，存在一些爭議。一些人認為，由於生物質發電項目同樣會產生溫室氣體排放，其減碳效果存疑。然而，以垃圾焚燒發電為例，如果我們將其與當前普遍采用的垃圾填埋和直接焚燒方式相比較，垃圾焚燒發電不僅能有效減少垃圾填埋過程中釋放的甲烷和二氧化碳，還能將垃圾轉化為熱能，替代部分化石燃料的燃燒發電。這種做法兼具“控製甲烷排放”和“替代發電”的雙重碳減排效果。

  具體而言，垃圾焚燒發電項目的基準線排放應包括兩個方面：一是替代垃圾填埋所避免的甲烷排放，二是與同等電量下火力發電相比所減少的排放。目前，多數生物質發電項目都基於這一邏輯來開發其方法學。

   目前，在大家都在期待第二批方法學出台之際，生物質發電或生物質利用項目有沒有可能成為其中之一？備受關注。

3. 生物質可開發的碳資產類型

綠證

綠證全稱為“綠色電力證書”，

綠色電力證書是***對發電企業每兆瓦時非水可再生能源上網電量頒發的具有獨特標識代碼的電子證書，是非水可再生能源發電量的確認和屬性證明以及消費綠色電力的***憑證。

目前生物質發電、光伏發電，風力發電等可以申請綠證。綠證有分國際綠證和國內綠證，不管哪一種綠證，都可以通過通過開發綠證獲得一定的市場補貼。

1000度電可簽發一個綠證(國際和國內一樣）

主管部門是：***能源局

***核證自願減排量（CCER）

   依照***發改委2014年第1號公告的規定，生物質發電項目在符合既定方法學要求的前提下，其碳減排量具備申請***核證自願減排量（CCER）的資格。然而，自2017年起，***發改委暫停了CCER項目的備案申請，目前市場上僅存的CCER項目項下的碳資產仍可進行交易。這一暫停狀態已持續超過五年，給行業帶來了不小的影響。

隨著我國生物質發電行業的不斷發展和技術進步，行業內的工藝水平和汙染物控製能力均有了顯著提升。鑒於此，一些業內專家提出，現有的基於十幾年前數據的行業判斷基準已逐漸不再適用，呼籲對我國生物質發電項目的碳排放計算方法學進行優化和更新。

   2024年1月22日全國自願減排交易市場正式重啟，國務院副總理丁薛祥出席啟動活動。

  CCER自願減排交易市場的重啟，有利於推動形成強製碳市場和自願碳市場互補銜接、互聯互通的全國碳市場體系，助力實現“雙碳”目標。

   隨著CCER市場的重啟，與生物質相關的方法學有望得到更新和完善，並有望在後面的方法學在獲得通過。

   之前的生物質項目是以噸為單位，根據生物質消耗燃料來核算碳減排量，因而開發目標是生物質燃料消耗量較大的項目，在開發CCER後，通過簽發的權益交易，從市場上獲得資金補貼。

CCER主管部門為：***生態環境部

零碳能源證書自願核證

2023年12月1日，零碳能源證書自願核證平台正式發布。

  這是***以生物質非電利用為主要方向，作為生物質發電的補充，零碳能源證書為可再生能源非電利用提供的數據統計體系，零碳能源核證的出現量化了非電可再生能源的生態環境權益，鼓勵全社會消費綠色能源。促進零碳能源證書交易市場的繁榮健康發展及國際國內碳市場互信融合，推動實現“雙碳”目標。

目前零碳能源證書核證以吉焦為單位，10吉焦等於一張證書。

這是團體標準，主管單位是：中國產業發展促進會

4. 核證減排量的交易

項目業主在獲得簽發的核證減排量後，可在市場上出售其獲得的核證減排量獲取收益。以CCER的交易為例，和股票、債券等成熟市場類似，CCER交易與登記結算是分別的兩個帳戶進行的。

5. 結論

除綠證外，生物質發電項目有機會通過各類經核證的國內、國際減排量交易實現對財政補貼的逐步替代，實現進一步的收益。未來，我們正在關注生物質發電及生物質供熱在CCER上獲得新的方法學，從而使生物質發電和熱電聯產，生物質供熱等項目帶來新的機遇。      

  有關生物質項目綠證開發，CCER開發，以及相關補貼申請的途徑，請聯系：17554163816